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一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸

   日期:2023-01-05     來源:工人日報    瀏覽:389    
核心提示:遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,保障國家糧食安全。一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸。所謂“兩平衡一凍結(jié)”,是指建設(shè)占用耕地實行占補平衡,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使用耕地實行進出平衡,違法占用耕地先行凍結(jié)儲備補充耕地指標。

遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,保障國家糧食安全

一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸

本報北京14日電 (記者楊召奎)糧安天下,地為根基。然而,違法違規(guī)占用耕地等問題屢禁不止,耕地“非農(nóng)化”“非糧化”一直沖擊著18億畝耕地紅線,威脅國家糧食安全。記者今天從自然資源部獲悉,2022年以來,該部通過“兩平衡一凍結(jié)”等一攬子改革舉措讓18億畝耕地實至名歸。

所謂“兩平衡一凍結(jié)”,是指建設(shè)占用耕地實行占補平衡,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使用耕地實行進出平衡,違法占用耕地先行凍結(jié)儲備補充耕地指標。

堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,需要各類建設(shè)盡量避免占用耕地,確需占用的嚴格落實占補平衡。2022年,耕地占補平衡管理進一步規(guī)范,建立實施了補充耕地全程監(jiān)管機制,對補充耕地項目選址論證、實施驗收、報備入庫和后期管護等方面從嚴從緊要求。同時,利用信息化手段加強監(jiān)管,升級改造耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),全面啟用“三區(qū)三線”劃定成果應(yīng)用于項目審查,確保補充耕地真實可信。

有效防止耕地“非糧化”,需要嚴控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,確需使用耕地的落實進出平衡,保證可以長期穩(wěn)定利用的耕地不再減少。基于此,2022年在全國范圍開展耕地流出問題排查整改工作中,各地按照統(tǒng)一部署“找回”耕地,對于不合理的耕地流出,實事求是地分類整改恢復(fù),初步遏制了耕地不合理減少勢頭。

此外,為嚴格耕地用途管制,2022年,各地自然資源部門還對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè),先凍結(jié)儲備庫中違法用地所在地的補充耕地指標,有效減少了新增違法違規(guī)占用耕地行為。

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