法國(guó)是歐洲第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),主產(chǎn)小麥、大麥、玉米和水果蔬菜,葡萄酒產(chǎn)量居世界首位。目前法國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度很高,農(nóng)產(chǎn)品不僅能夠滿足本國(guó)的需求,而且還能大量出口,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占?xì)W盟農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22%,農(nóng)產(chǎn)品出口量長(zhǎng)期位居歐洲首位。
一、法國(guó)“理性農(nóng)業(yè)”的發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
法國(guó)在20世紀(jì)60年代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就實(shí)現(xiàn)了機(jī)械,由此開(kāi)啟了法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展道路。對(duì)農(nóng)業(yè)種植、加工等行業(yè)的機(jī)械投入在不斷加大,農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷向著智能化、高效化的方向發(fā)展,當(dāng)前法國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
在法國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中,政府制定了一些發(fā)展政策:鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)行工農(nóng)商聯(lián)合發(fā)展、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套機(jī)械等,提高了其農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。
(二)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)
上世紀(jì)80年代,大量化肥和農(nóng)藥在法國(guó)農(nóng)業(yè)耕作中廣泛使用,這在一定程度上提高了土地單產(chǎn)量,但也帶來(lái)土壤板結(jié)、肥力下降、水土流失、生物鏈和生物多樣性遭破壞、生態(tài)環(huán)境退化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降等一系列問(wèn)題。這種忽視質(zhì)量和環(huán)境的生產(chǎn)模式引發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者的反思。
為此,法國(guó)提出了“理性農(nóng)業(yè)”的概念,并將發(fā)展“理性農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)的根本,形成了法國(guó)農(nóng)業(yè)的“理性文化”。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中,通盤(pán)考慮和全面兼顧生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境保護(hù),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,法國(guó)政府于2008年再次頒布了“生態(tài)農(nóng)業(yè)2012年規(guī)劃”,旨在提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,同時(shí)將生態(tài)農(nóng)業(yè)面積擴(kuò)大三倍,力爭(zhēng)達(dá)到可耕地面積的6%。
二、法國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
(一)中小型農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)占主導(dǎo)地位
法國(guó)一度是超小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)很多的國(guó)家,為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,法國(guó)政府在20世紀(jì)60年代開(kāi)始采取措施發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè),但并沒(méi)有一味求大,而是鼓勵(lì)發(fā)展中小型家庭農(nóng)場(chǎng),同時(shí)抑制超小規(guī)模農(nóng)戶。
在1975年50公頃以上的農(nóng)場(chǎng)僅占法國(guó)農(nóng)場(chǎng)的10%,但是占據(jù)法國(guó)土地面積的40%。1997年法國(guó)共有68萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)了,平均土地面積大大高于歐盟18.4公頃的標(biāo)準(zhǔn)。至20世紀(jì)80年代,法國(guó)120多萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)中80%是家庭農(nóng)場(chǎng),擁有76%的耕地。
法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展也呈現(xiàn)數(shù)量減少與規(guī)模擴(kuò)大的顯著特點(diǎn)。2000年,法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量由1970年的1.66萬(wàn)家下降到2000年的0.71萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)的平均土地經(jīng)營(yíng)面積則由1970年的19公頃增加到2000年42公頃。
(二)重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)
法國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)教育,在農(nóng)閑時(shí),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。在法國(guó)專(zhuān)門(mén)設(shè)有農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)工程師、獸醫(yī)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。在法國(guó),政府規(guī)定農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,必須有高中以上學(xué)歷并持有農(nóng)業(yè)技師證的人才,才可以進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化
法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的專(zhuān)業(yè)化分為區(qū)域、農(nóng)場(chǎng)、作業(yè)3種,其中區(qū)域?qū)I(yè)化是利用自然資源,將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局、分配,形成專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)商業(yè)區(qū);農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化,是按照農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),在農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化中大多都只進(jìn)行一種農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);而作業(yè)專(zhuān)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),分配給農(nóng)場(chǎng)以外的企業(yè),將農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為商品化生產(chǎn)。
法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照地區(qū)特點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜牧業(yè)的飼養(yǎng)等均使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)。法國(guó)現(xiàn)區(qū)域劃分為23個(gè)大區(qū),形成了今天聞名于世的“諾曼底地區(qū)的奶牛養(yǎng)殖帶”、“香檳省的葡萄種植與加工帶”、“巴黎大區(qū)的糧食種植帶”等等,真正形成了區(qū)域化種植、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持了家庭化企業(yè)格局,2000年一個(gè)營(yíng)農(nóng)企業(yè)的平均經(jīng)營(yíng)面積為50公頃土地(英國(guó)的平均值是68公頃、而美國(guó)則達(dá)到了177公頃)。農(nóng)產(chǎn)品要走向國(guó)際,必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,涉及生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)領(lǐng)域。眾所周知,歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工有著苛刻的要求和種種限制,作為核心國(guó)的法國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工方面嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。
法國(guó)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步較早而且是比較成功的國(guó)家,法國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)明顯滯后,因此,對(duì)戰(zhàn)后法國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)行研究,將有助于為我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展找到一條正確的道路。

一、法國(guó)“理性農(nóng)業(yè)”的發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
法國(guó)在20世紀(jì)60年代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就實(shí)現(xiàn)了機(jī)械,由此開(kāi)啟了法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展道路。對(duì)農(nóng)業(yè)種植、加工等行業(yè)的機(jī)械投入在不斷加大,農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷向著智能化、高效化的方向發(fā)展,當(dāng)前法國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
在法國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)中,政府制定了一些發(fā)展政策:鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)行工農(nóng)商聯(lián)合發(fā)展、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套機(jī)械等,提高了其農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。

(二)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)
上世紀(jì)80年代,大量化肥和農(nóng)藥在法國(guó)農(nóng)業(yè)耕作中廣泛使用,這在一定程度上提高了土地單產(chǎn)量,但也帶來(lái)土壤板結(jié)、肥力下降、水土流失、生物鏈和生物多樣性遭破壞、生態(tài)環(huán)境退化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降等一系列問(wèn)題。這種忽視質(zhì)量和環(huán)境的生產(chǎn)模式引發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者的反思。
為此,法國(guó)提出了“理性農(nóng)業(yè)”的概念,并將發(fā)展“理性農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)的根本,形成了法國(guó)農(nóng)業(yè)的“理性文化”。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中,通盤(pán)考慮和全面兼顧生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境保護(hù),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,法國(guó)政府于2008年再次頒布了“生態(tài)農(nóng)業(yè)2012年規(guī)劃”,旨在提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,同時(shí)將生態(tài)農(nóng)業(yè)面積擴(kuò)大三倍,力爭(zhēng)達(dá)到可耕地面積的6%。
二、法國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
(一)中小型農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)占主導(dǎo)地位
法國(guó)一度是超小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)很多的國(guó)家,為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,法國(guó)政府在20世紀(jì)60年代開(kāi)始采取措施發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè),但并沒(méi)有一味求大,而是鼓勵(lì)發(fā)展中小型家庭農(nóng)場(chǎng),同時(shí)抑制超小規(guī)模農(nóng)戶。
在1975年50公頃以上的農(nóng)場(chǎng)僅占法國(guó)農(nóng)場(chǎng)的10%,但是占據(jù)法國(guó)土地面積的40%。1997年法國(guó)共有68萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)了,平均土地面積大大高于歐盟18.4公頃的標(biāo)準(zhǔn)。至20世紀(jì)80年代,法國(guó)120多萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)中80%是家庭農(nóng)場(chǎng),擁有76%的耕地。
法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展也呈現(xiàn)數(shù)量減少與規(guī)模擴(kuò)大的顯著特點(diǎn)。2000年,法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量由1970年的1.66萬(wàn)家下降到2000年的0.71萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)的平均土地經(jīng)營(yíng)面積則由1970年的19公頃增加到2000年42公頃。

(二)重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)
法國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)教育,在農(nóng)閑時(shí),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)。在法國(guó)專(zhuān)門(mén)設(shè)有農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)工程師、獸醫(yī)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。在法國(guó),政府規(guī)定農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,必須有高中以上學(xué)歷并持有農(nóng)業(yè)技師證的人才,才可以進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化
法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的專(zhuān)業(yè)化分為區(qū)域、農(nóng)場(chǎng)、作業(yè)3種,其中區(qū)域?qū)I(yè)化是利用自然資源,將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局、分配,形成專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)商業(yè)區(qū);農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化,是按照農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),在農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化中大多都只進(jìn)行一種農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);而作業(yè)專(zhuān)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),分配給農(nóng)場(chǎng)以外的企業(yè),將農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為商品化生產(chǎn)。
法國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照地區(qū)特點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜牧業(yè)的飼養(yǎng)等均使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)。法國(guó)現(xiàn)區(qū)域劃分為23個(gè)大區(qū),形成了今天聞名于世的“諾曼底地區(qū)的奶牛養(yǎng)殖帶”、“香檳省的葡萄種植與加工帶”、“巴黎大區(qū)的糧食種植帶”等等,真正形成了區(qū)域化種植、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持了家庭化企業(yè)格局,2000年一個(gè)營(yíng)農(nóng)企業(yè)的平均經(jīng)營(yíng)面積為50公頃土地(英國(guó)的平均值是68公頃、而美國(guó)則達(dá)到了177公頃)。農(nóng)產(chǎn)品要走向國(guó)際,必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,涉及生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)領(lǐng)域。眾所周知,歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工有著苛刻的要求和種種限制,作為核心國(guó)的法國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工方面嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

法國(guó)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步較早而且是比較成功的國(guó)家,法國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)明顯滯后,因此,對(duì)戰(zhàn)后法國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)行研究,將有助于為我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展找到一條正確的道路。
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